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就業服務

促進高質量充分就業 持續增進民生福祉

文章來源:中國組織人事報 時間:2024-06-18

促進高質量充分就業,是增進民生福祉、提高人民生活品質的根本舉措。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時指出,“促進高質量充分就業,是新時代新征程就業工作的新定位、新使命?!绷暯娇倳浀闹匾v話,為我們做好新時代新征程就業工作、促進高質量充分就業提供了根本遵循,注入了強大動力。我們要自覺把思想和行動統一到習近平總書記關于就業工作的重要論述精神和明確要求上來,堅持以人民為中心的發展思想,把不斷滿足人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點,順應群眾就業需求新變化,既解決“有沒有”的問題,更解決“好不好”的問題。以高質量充分就業為目標,以實施就業優先戰略為引領,穩存量、擴增量、提質量、兜底線,創造更多的就業機會,提升勞動者收入和權益保障水平,不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。

更加突出就業優先戰略導向。解決就業問題,根本要靠發展。堅定不移貫徹新發展理念,提高經濟增長帶動就業的能力,形成經濟發展與就業的良性循環。貫徹落實國家高質量充分就業意見,完善我市高質量充分就業工作體系,健全產業就業協同聯動機制,靠前服務重大工程、重點項目,抓好崗位開發。強化就業優先政策,加強對就業容量大的服務業、中小微企業、個體工商戶傾斜支持,穩定就業崗位存量。緊抓京津冀協同發展戰略實施十周年新起點,深度融入區域協同發展,促進產業協作、項目落地,不斷拓展就業崗位,擴大就業總量。拓展數字經濟、綠色經濟、銀發經濟等新就業領域,擴大就業增量。加強高標準人力資源市場體系建設,有效增強市場供求匹配度。修訂完善創業系列支持政策,強化創業培訓和指導,發揮創業孵化基地、創業大賽等平臺載體作用,提升創業帶動就業效果。

千方百計推進重點群體就業。將高校畢業生等重點群體就業作為穩定就業大盤、兜牢民生底線的攻堅重點。著力抓好高校畢業生就業,綜合運用就業見習、企業吸納、靈活就業、基層就業等政策工具,支持高校畢業生多渠道就業。完善困難畢業生求職補貼政策,組織公共就業服務進校園活動,開展未就業畢業生服務攻堅行動,確保幫扶就業率90%以上。落實高校畢業生“三支一扶”等計劃,引導高校畢業生基層就業。統籌城鎮和農村兩個勞動力市場,著力促進農村勞動力轉移就業,加快農民工市民化進程,積極培育本市特色勞務品牌,鼓勵結對地區和勞務輸出大省農村勞動力來津就業。健全就業幫扶長效機制,加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶,確保零就業家庭動態清零。做好退役軍人、婦女等群體就業工作。

全力以赴打造技能人才隊伍。從破解“有活沒人干”入手,解決“有人沒活干”的問題,以職業技能培訓作為緩解結構性就業矛盾、促進居民增收的有力抓手,加快塑造現代化人力資源。大力實施“海河工匠”建設工程,提升職業技能培訓精準性、實效性,支持企業職工、院校學生等各類重點群體參加職業技能培訓。加大對社會培訓評價組織征集遴選力度,大力推進企業技能人才自主評價。聚焦加強新時代高技能人才隊伍培養,全力推動高技能人才培養、使用、評價、激勵制度建設,實施“工匠涵養創新工程”和“制造業根基工程”等項目建設,加大優秀高技能人才選樹力度,評選“海河工匠”“天津市技術能手”,開展“天津技能周”“海河工匠”進校園(企業、社區)等系列宣傳活動,營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚。

盡心竭力做好公共就業服務。把便捷高效的就業公共服務體系作為提升匹配效率、促進人崗對接的最優途徑。組織“春風行動”“就業援助月”“民營企業服務月”等系列公共就業服務專項活動,培育“職為等你”直播帶崗品牌,加大公共就業服務供給。繼續實施提升就業服務質量工程,加強公共就業服務隊伍建設,構建完善市、區、街道(鄉鎮)、社區(村)多層次的就業服務體系。完善“一庫一平臺”就業創業信息系統建設,打造集合就業政策宣傳、信息發布、崗位對接、服務活動、數據統計、資金監管全過程、全方位的信息化服務平臺。推動公共就業服務向基層延伸,加快推廣“家門口”就業服務,擴大數字就業創業驛站、就業服務站點覆蓋面,規范零工市場建設,為企業和群眾提供高效、便捷、精準的就業服務,讓人民群眾不斷有新的獲得感。

用情用力保障勞動者合法權益。維護好靈活就業和新就業形態勞動者基本權益,創造更好的從業環境、更有前景的發展環境。落實新就業形態勞動者“三指引”“一指南”,進一步加強對我市平臺企業的用工指導,加大對不合理用工企業督察懲處力度。完善最低工資標準調整機制,發布企業、行業工資指導線。強化勞動保障監察執法,加大欠薪問題精準治理,開展規范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序專項行動,指導企業全面落實勞動合同、休息休假等制度,依法查處虛假招聘等違法行為,及時糾正性別、年齡等就業歧視。暢通維權渠道,完善在線調解平臺,優化調解流程和時限,健全完善裁審銜接、訴調對接、仲裁與監察聯動等工作機制,推廣一站式聯合調解。從中華優秀傳統文化中汲取力量,創新和諧勞動關系文化治理模式,加大和諧企業培育力度,推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。(天津市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 沈超)

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